Dalam kegiatan ekspor dan impor, barang dapat melewati beberapa kantor pabean sebelum mencapai tujuan akhir. Pada kondisi tertentu, barang tetap berada di sarana pengangkut yang sama. Namun, dalam kondisi lain, pengangkut perlu membongkar barang terlebih dahulu sebelum melanjutkan perjalanan menggunakan sarana pengangkut berikutnya. Kedua mekanisme tersebut dikenal sebagai angkut terus dan angkut lanjut.
Memahami perbedaan angkut lanjut dan angkut terus sangat penting bagi eksportir, importir, perusahaan pelayaran, maskapai, serta penyedia jasa logistik. Sebab, setiap mekanisme memiliki karakteristik, kebutuhan dokumen, dan tahapan administrasi yang perlu diikuti. Kesalahan dalam menentukan prosedur dapat menimbulkan ketidaksesuaian data manifes dan menghambat proses pengangkutan.
Pemerintah mengatur kedua mekanisme tersebut melalui Peraturan Menteri Keuangan Nomor 51 Tahun 2026 tentang Angkut Terus atau Angkut Lanjut Barang Impor atau Barang Ekspor. Oleh karena itu, pelaku usaha perlu memahami ketentuan terbaru sebelum menjalankan kegiatan pengiriman.
Apa Itu Angkut Terus dan Angkut Lanjut?
Angkut terus dan angkut lanjut merupakan dua mekanisme pengangkutan barang impor atau barang ekspor melalui kantor pabean. Perbedaan utamanya terletak pada perlakuan terhadap barang ketika melewati kantor pabean perantara.
Pengertian Angkut Terus
Angkut terus merupakan pengangkutan barang impor atau barang ekspor melalui suatu kantor pabean tanpa pembongkaran terlebih dahulu. Artinya, barang tetap berada pada sarana pengangkut yang membawanya ketika melewati lokasi perantara.
Sebagai contoh, kapal mengangkut barang dari Singapura menuju Australia dan melewati pelabuhan di Indonesia. Kapal tersebut hanya singgah, sedangkan barang yang menuju Australia tetap berada di dalam kapal. Dalam kondisi ini, pengangkut dapat menggunakan mekanisme angkut terus apabila memenuhi ketentuan kepabeanan.
Dengan mekanisme tersebut, perusahaan tidak perlu melakukan pembongkaran barang hanya karena sarana pengangkut melewati kantor pabean perantara. Selain itu, proses perjalanan dapat berlangsung lebih efisien karena perusahaan mengurangi aktivitas pemindahan muatan.
Pengertian Angkut Lanjut
Angkut lanjut merupakan pengangkutan barang impor atau barang ekspor melalui suatu kantor pabean dengan melakukan pembongkaran terlebih dahulu. Setelah itu, pengangkut melanjutkan perjalanan barang menggunakan sarana pengangkut sesuai rencana dan ketentuan yang berlaku.
Sebagai contoh, perusahaan mengirim barang dari Jepang menuju Indonesia melalui pelabuhan transit. Setibanya di pelabuhan tersebut, petugas dan pihak terkait menjalankan proses pembongkaran sesuai prosedur. Selanjutnya, perusahaan memindahkan barang ke kapal lain untuk melanjutkan perjalanan menuju pelabuhan tujuan.
Mekanisme ini juga dapat melibatkan lebih dari satu jenis moda transportasi. Misalnya, barang datang menggunakan kapal laut, kemudian melanjutkan perjalanan menggunakan kendaraan darat atau pesawat. Namun, penggunaan beberapa moda harus memiliki dasar kontrak pengangkutan sesuai ketentuan.
Perbedaan Angkut Lanjut dan Angkut Terus
Kedua mekanisme tersebut memiliki tujuan yang sama, yaitu mengatur pengangkutan barang melalui kantor pabean. Meskipun demikian, proses penanganan barang dan kebutuhan operasionalnya berbeda.
Berikut beberapa aspek yang membedakan keduanya.
1. Proses Pembongkaran Barang
Perbedaan paling mendasar terlihat pada kegiatan pembongkaran.
Pada angkut terus, pengangkut tidak membongkar barang terlebih dahulu ketika melewati kantor pabean perantara. Barang tetap berada pada sarana pengangkut yang membawanya.
Sebaliknya, angkut lanjut melibatkan proses pembongkaran barang sebelum pengangkut memindahkan atau melanjutkan perjalanan. Karena itu, perusahaan perlu mengatur kegiatan penanganan muatan pada lokasi yang telah di tentukan.
2. Penggunaan Sarana Pengangkut
Angkut terus memungkinkan barang melanjutkan perjalanan tanpa pembongkaran pada kantor pabean perantara. Dengan demikian, barang tetap mengikuti perjalanan sarana pengangkut yang membawanya.
Sementara itu, angkut lanjut memungkinkan pengangkut menggunakan sarana pengangkut berikutnya setelah proses pembongkaran. Bahkan, perusahaan dapat menggunakan lebih dari satu jenis moda transportasi apabila memenuhi persyaratan kontrak pengangkutan.
3. Kegiatan Penanganan Muatan
Pada mekanisme pertama, perusahaan dapat mengurangi kegiatan bongkar muat di lokasi perantara. Kondisi tersebut membantu menghemat waktu dan mengurangi risiko kerusakan akibat pemindahan barang.
Sebaliknya, mekanisme kedua memerlukan pengaturan penanganan barang setelah pembongkaran. Perusahaan perlu memperhatikan lokasi penimbunan, proses pemindahan, dan kesiapan sarana pengangkut berikutnya.
4. Dokumen dan Informasi Pengangkutan
Kedua mekanisme menggunakan pemberitahuan pabean berupa Inward Manifest dan Outward Manifest sesuai tahapan kedatangan serta keberangkatan sarana pengangkut.
Namun, angkut lanjut yang menggunakan lebih dari satu jenis moda transportasi juga memerlukan kontrak pengangkutan sebagai bukti rute dan rangkaian perjalanan. Dokumen tersebut minimal memuat rute perjalanan, moda transportasi, serta lokasi angkut lanjut.
5. Kebutuhan Operasional
Angkut terus lebih sesuai ketika barang dapat melanjutkan perjalanan tanpa pembongkaran. Oleh karena itu, perusahaan perlu memastikan sarana pengangkut dapat mengikuti rute yang telah di rencanakan.
Di sisi lain, angkut lanjut sesuai untuk pengiriman yang membutuhkan pembongkaran dan pemindahan barang. Perusahaan perlu mengatur koordinasi antara pengangkut pertama, pengelola tempat penimbunan, dan pengangkut berikutnya.
Tabel Perbandingan Kedua Mekanisme
| Aspek | Angkut Terus | Angkut Lanjut |
|---|---|---|
| Pembongkaran | Tidak membongkar barang terlebih dahulu | Membongkar barang terlebih dahulu |
| Posisi barang | Tetap pada sarana pengangkut | Mengalami proses pembongkaran |
| Perjalanan berikutnya | Melanjutkan perjalanan tanpa pembongkaran | Melanjutkan perjalanan setelah pembongkaran |
| Moda transportasi | Mengikuti sarana pengangkut yang membawa barang | Dapat menggunakan moda yang sama atau berbeda sesuai ketentuan |
| Kontrak pengangkutan | Mengikuti dokumen pengangkutan yang berlaku | Wajib memiliki kontrak pengangkutan jika menggunakan lebih dari satu jenis moda |
| Kegiatan operasional | Mengurangi proses bongkar muat di lokasi perantara | Membutuhkan pengaturan pemindahan dan penanganan barang |
Dengan melihat perbandingan tersebut, perusahaan dapat menentukan mekanisme berdasarkan kondisi fisik barang dan rencana perjalanan. Selain itu, pemilihan prosedur yang tepat membantu menjaga kesesuaian administrasi.
Syarat Angkut Terus dan Angkut Lanjut
Pelaku usaha perlu memenuhi persyaratan kepabeanan sebelum menjalankan kedua mekanisme. Persyaratan tersebut mencakup dokumen, informasi barang, rute, dan kewajiban pemberitahuan.
Persyaratan Dokumen Pemberitahuan
Pemasukan barang ke kawasan pabean untuk kedua mekanisme wajib di beritahukan melalui Pemberitahuan Pabean berupa Inward Manifest. Pengangkut perlu menyusun dokumen tersebut secara rinci dalam pos-pos dan mengelompokkannya secara terpisah.
Pengelompokan tersebut meliputi:
- Barang impor yang diangkut lanjut.
- Barang impor yang diangkut terus.
- Barang ekspor yang diangkut lanjut.
- Barang ekspor yang diangkut terus.
Selain itu, pengangkut menyusun pos barang berdasarkan Bill of Lading, Airway Bill, atau dokumen pengangkutan barang lainnya.
Persyaratan Khusus Angkut Terus
Pada mekanisme ini, pengangkut perlu memastikan barang tidak mengalami pembongkaran terlebih dahulu ketika melewati kantor pabean. Selain itu, perusahaan harus menyiapkan informasi perjalanan dan menyampaikan pemberitahuan kedatangan serta keberangkatan sesuai ketentuan.
Pengangkut juga perlu memastikan data barang pada dokumen pengangkutan sesuai dengan informasi dalam manifes. Dengan demikian, petugas dapat melakukan pencocokan data secara lebih mudah.
Persyaratan Khusus Angkut Lanjut
Angkut lanjut memiliki kebutuhan tambahan ketika perusahaan menggunakan lebih dari satu jenis moda transportasi. Berdasarkan PMK Nomor 51 Tahun 2026, pengangkutan tersebut harus di buktikan dengan kontrak pengangkutan.
Kontrak dapat berupa Bill of Lading, Airway Bill, atau dokumen pengangkutan barang lainnya. Dokumen tersebut minimal memuat tiga informasi penting:
- Rute perjalanan, yaitu jalur pengiriman dari lokasi asal hingga tujuan.
- Moda transportasi, yaitu jenis sarana pengangkut yang perusahaan gunakan.
- Lokasi angkut lanjut, yaitu tempat perusahaan melakukan proses pembongkaran dan melanjutkan pengangkutan.
Ketiga informasi tersebut membantu petugas memahami rangkaian perjalanan barang. Oleh sebab itu, perusahaan perlu memeriksa kontrak sebelum menyampaikan pemberitahuan pabean.
Dokumen yang Digunakan dalam Proses Kepabeanan
Kelengkapan dokumen menjadi bagian penting dalam pelaksanaan kedua mekanisme. Setiap dokumen memiliki fungsi berbeda sesuai tahapan kedatangan dan keberangkatan sarana pengangkut.
1. RKSP atau BC 1.0
Rencana Kedatangan Sarana Pengangkut atau RKSP merupakan pemberitahuan mengenai rencana kedatangan sarana pengangkut. Dokumen ini menggunakan kode BC 1.0.
Pengangkut menyampaikan informasi tersebut sesuai ketentuan pemberitahuan rencana kedatangan. Selanjutnya, data ini membantu kantor pabean mempersiapkan pengawasan terhadap sarana pengangkut yang akan tiba.
2. Inward Manifest atau BC 1.1
Inward Manifest merupakan pemberitahuan mengenai barang yang masuk melalui sarana pengangkut. Dokumen ini menggunakan kode BC 1.1.
Pengangkut perlu merinci barang ke dalam pos-pos sesuai dokumen pengangkutan. Selain itu, perusahaan harus memisahkan kelompok barang impor dan ekspor berdasarkan mekanisme yang digunakan.
3. Outward Manifest atau BC 1.1
Outward Manifest merupakan pemberitahuan mengenai barang yang keluar melalui sarana pengangkut. Dokumen ini juga menggunakan kode BC 1.1.
Pengangkut menyampaikan pemberitahuan tersebut pada tahapan keberangkatan. Kemudian, petugas menggunakan informasi ini untuk mencocokkan data barang dengan pemberitahuan kedatangan.
4. Bill of Lading atau Airway Bill
Bill of Lading merupakan dokumen pengangkutan barang melalui laut. Sementara itu, Airway Bill digunakan dalam pengangkutan melalui udara.
Kedua dokumen tersebut memuat informasi mengenai barang dan perjalanan. Oleh karena itu, pengangkut perlu memastikan data pada dokumen tersebut sesuai dengan informasi yang tercantum dalam manifes.
5. Kontrak Pengangkutan Multimoda
Kontrak pengangkutan menjadi dokumen penting untuk angkut lanjut yang menggunakan lebih dari satu jenis moda transportasi. Dokumen ini menjelaskan rute, moda yang digunakan, dan lokasi angkut lanjut.
Pengangkutan tersebut dapat menggunakan layanan angkutan multimoda atau pengangkutan yang bukan bagian dari layanan multimoda. Dengan demikian, perusahaan perlu menyesuaikan dokumen kontrak dengan pola pengiriman yang di jalankan.
Prosedur Angkut Terus dan Angkut Lanjut
Pelaksanaan kedua mekanisme mengikuti tahapan administrasi kepabeanan. Berdasarkan FAQ resmi Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, penyampaian pemberitahuan pada umumnya berlangsung secara elektronik melalui Sistem Komputer Pelayanan.
Berikut tahapan yang perlu di pahami pengangkut.
1. Menyusun Rencana Perjalanan
Pertama, perusahaan menentukan rute pengangkutan dari lokasi asal hingga tujuan akhir. Pada tahap ini, pengangkut perlu mengidentifikasi setiap kantor pabean yang akan di lewati.
Jika perusahaan menggunakan angkut terus, pengangkut memastikan barang tetap berada pada sarana pengangkut ketika melewati lokasi perantara.
Sebaliknya, jika perusahaan memilih angkut lanjut, pengangkut perlu menentukan lokasi pembongkaran dan sarana pengangkut berikutnya. Apabila pengiriman menggunakan lebih dari satu moda, perusahaan juga menyiapkan kontrak pengangkutan.
2. Menyiapkan Dokumen Barang
Selanjutnya, pengangkut mengumpulkan dokumen pengangkutan seperti Bill of Lading atau Airway Bill. Perusahaan memeriksa nomor dokumen, jumlah kemasan, identitas barang, dan informasi rute.
Selain itu, pengangkut perlu memastikan data setiap pos sesuai dengan kategori barang. Pemeriksaan ini membantu mengurangi kesalahan ketika perusahaan menyampaikan manifes.
3. Menyampaikan RKSP dan Inward Manifest
Pada tahapan kedatangan, pengangkut menyampaikan RKSP atau BC 1.0 dan/atau Inward Manifest atau BC 1.1 sesuai ketentuan.
Pengangkut harus memasukkan barang ke dalam kelompok pos yang sesuai, baik untuk angkut terus maupun angkut lanjut. Dengan demikian, petugas dapat membedakan karakteristik setiap kelompok barang.
4. Melaksanakan Penanganan Barang
Pada angkut terus, barang tetap berada pada sarana pengangkut tanpa pembongkaran terlebih dahulu. Setelah memenuhi tahapan yang berlaku, sarana pengangkut melanjutkan perjalanan.
Sementara itu, angkut lanjut memerlukan proses pembongkaran terlebih dahulu. Setelah itu, perusahaan menjalankan penanganan dan pemindahan barang sesuai rencana pengangkutan serta ketentuan yang berlaku.
5. Menyampaikan Outward Manifest
Ketika sarana pengangkut akan berangkat, pengangkut menyampaikan Outward Manifest atau BC 1.1.
Informasi keberangkatan harus sesuai dengan data kedatangan dan kelompok pos barang yang telah di sampaikan. Oleh karena itu, perusahaan perlu memeriksa kembali nomor pos dan informasi dokumen sebelum mengirim pemberitahuan.
6. Menjalankan Rekonsiliasi
Bea dan Cukai melakukan pengawasan melalui rekonsiliasi data pemasukan dan pengeluaran barang. Proses ini bertujuan memastikan kesesuaian antara Inward Manifest dan Outward Manifest.
Di Kantor Pabean Asal, petugas mencocokkan Outward Manifest dengan Inward Manifest. Sementara itu, Kantor Pabean Tujuan mencocokkan Inward Manifest dengan Outward Manifest yang sebelumnya telah di sampaikan di kantor asal.
Apabila petugas menemukan ketidaksesuaian, pengangkut perlu memperbaiki data pada pos barang sesuai prosedur. Dengan demikian, proses administrasi dapat memperoleh penyelesaian yang tepat.
Contoh Penerapan dalam Kegiatan Impor dan Ekspor
Agar perbedaan kedua mekanisme semakin jelas, berikut beberapa contoh penerapannya dalam kegiatan logistik internasional.
Contoh Angkut Terus
Sebuah kapal membawa barang dari Thailand menuju Australia dan melewati pelabuhan di Indonesia. Kapal tersebut singgah untuk keperluan operasional, tetapi tidak membongkar barang yang akan di kirim ke Australia.
Dalam kondisi ini, perusahaan dapat menggunakan angkut terus apabila memenuhi persyaratan. Barang tetap berada di kapal dan melanjutkan perjalanan menuju negara tujuan.
Contoh Angkut Lanjut
Perusahaan mengirim barang dari Korea Selatan menuju Indonesia melalui pelabuhan transit. Setelah kapal tiba, perusahaan membongkar barang terlebih dahulu di lokasi yang sesuai dengan ketentuan.
Selanjutnya, perusahaan memindahkan barang ke kapal lain untuk melanjutkan perjalanan menuju pelabuhan tujuan. Karena barang mengalami pembongkaran sebelum pengangkutan berikutnya, proses tersebut termasuk angkut lanjut.
Contoh Penggunaan Lebih dari Satu Moda
Perusahaan mengirim barang melalui kapal laut menuju pelabuhan transit. Setelah pembongkaran, perusahaan mengangkut barang menggunakan kendaraan darat menuju lokasi berikutnya.
Dalam kondisi tersebut, pengangkut perlu memperhatikan ketentuan angkut lanjut yang menggunakan lebih dari satu jenis moda. Selain itu, kontrak pengangkutan harus menjelaskan rute, moda transportasi, dan lokasi angkut lanjut.
Pengawasan Bea dan Cukai terhadap Kedua Mekanisme
Bea dan Cukai menjalankan pengawasan terhadap pengangkutan barang impor atau barang ekspor dari kawasan pabean. Pengawasan tersebut membantu memastikan bahwa pergerakan barang sesuai dengan pemberitahuan yang telah di sampaikan.
Salah satu metode pengawasan adalah rekonsiliasi antara data pemasukan dan pengeluaran barang. Petugas mencocokkan informasi pada manifes untuk memastikan kesesuaian setiap kelompok pos.
Selain itu, PMK Nomor 51 Tahun 2026 mengatur penggunaan tanda pengaman dalam kondisi pengangkutan tertentu. Ketentuan tersebut berkaitan dengan pengangkutan menggunakan moda transportasi darat berupa sarana pengangkut jalan raya.
Dengan demikian, perusahaan tidak hanya perlu memperhatikan dokumen, tetapi juga harus mengikuti ketentuan pengawasan yang berlaku. Apabila petugas menemukan ketidaksesuaian, pengangkut perlu melakukan perbaikan sesuai prosedur.
Kesalahan yang Perlu Dihindari saat Mengurus Dokumen
Kesalahan administrasi dapat menghambat proses pengangkutan dan menimbulkan kebutuhan perbaikan data. Oleh karena itu, perusahaan perlu memperhatikan beberapa hal berikut.
Salah Menentukan Mekanisme
Perusahaan dapat mengalami kendala apabila memilih angkut terus padahal barang mengalami pembongkaran sebelum melanjutkan perjalanan. Sebaliknya, penggunaan angkut lanjut tidak sesuai apabila perusahaan tidak melakukan pembongkaran terlebih dahulu.
Untuk menghindari masalah tersebut, perusahaan perlu memeriksa rencana penanganan barang sejak awal.
Data Manifes Tidak Sesuai
Perbedaan nomor dokumen, jumlah kemasan, atau informasi barang dapat menimbulkan kendala rekonsiliasi. Karena itu, pengangkut perlu mencocokkan data Inward Manifest dengan Outward Manifest.
Kontrak Pengangkutan Tidak Lengkap
Pada angkut lanjut yang menggunakan lebih dari satu jenis moda transportasi, kontrak harus memuat informasi minimal sesuai ketentuan. Jika rute, moda, atau lokasi angkut lanjut tidak jelas, perusahaan berisiko menghadapi kendala administrasi.
Terlambat Menyampaikan Pemberitahuan
Pengangkut perlu memperhatikan jadwal penyampaian pemberitahuan kedatangan dan keberangkatan. Selain itu, perusahaan sebaiknya menyiapkan dokumen sebelum sarana pengangkut tiba atau berangkat.
Ketentuan Hukum yang Menjadi Acuan
Pelaksanaan angkut terus dan angkut lanjut di atur secara khusus dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor 51 Tahun 2026 tentang Angkut Terus atau Angkut Lanjut Barang Impor atau Barang Ekspor.
Peraturan tersebut mulai berlaku pada 30 Agustus 2026 dan mencabut PMK Nomor 216/PMK.04/2019. Aturan terbaru ini mengatur pemasukan barang ke kawasan pabean, pemberitahuan pabean, pengangkutan dengan lebih dari satu moda, pengawasan, serta ketentuan lain yang berkaitan.
Selain itu, penyampaian RKSP, Inward Manifest, dan Outward Manifest mengikuti ketentuan mengenai tata laksana pemberitahuan rencana kedatangan serta manifes kedatangan dan keberangkatan sarana pengangkut.
Oleh sebab itu, perusahaan perlu menggunakan peraturan terbaru sebagai acuan. Jika terdapat kondisi khusus, pengangkut sebaiknya memeriksa ketentuan teknis dan berkoordinasi dengan kantor pabean yang berwenang.
Jasa Pengurusan Dokumen Angkut Lanjut dan Angkut Terus
Pengurusan dokumen pengangkutan barang impor dan ekspor membutuhkan ketelitian dalam menentukan mekanisme, menyiapkan dokumen, serta mencocokkan informasi manifes. Perusahaan juga perlu memahami perbedaan prosedur agar tidak keliru dalam menyampaikan pemberitahuan kepada Bea dan Cukai.
PT Jangkar Global Groups melalui Jangkar Groups menyediakan layanan pendampingan administrasi dokumen sesuai kebutuhan perusahaan. Pendampingan dapat mencakup pemeriksaan kelengkapan dokumen, pencocokan informasi pengangkutan, serta bantuan memahami tahapan administrasi angkut lanjut dan angkut terus.
Dengan persiapan yang baik, perusahaan dapat mengurangi risiko kesalahan administrasi dan merencanakan pengiriman secara lebih tertib. Namun, pengawasan serta keputusan kepabeanan tetap menjadi kewenangan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai sesuai peraturan yang berlaku.
Konsultasi Pengurusan Angkut Lanjut dan Angkut Terus Sekarang
