Apa Itu Nationally Determined Contribution (NDC)?

Nationally Determined Contribution (NDC) merupakan komitmen iklim nasional yang menjadi dasar bagi setiap negara untuk mengurangi emisi gas rumah kaca dan menghadapi dampak perubahan iklim. Melalui Nationally Determined Contribution, negara menetapkan target, strategi, serta langkah nyata yang sesuai dengan kondisi dan kemampuan masing-masing. Komitmen ini menjadi bagian penting dari pelaksanaan Persetujuan Paris untuk membatasi kenaikan suhu global dan memperkuat ketahanan masyarakat terhadap perubahan iklim.

Perubahan iklim telah menimbulkan berbagai tantangan, mulai dari kenaikan suhu bumi, perubahan pola hujan, kenaikan permukaan laut, hingga meningkatnya risiko cuaca ekstrem. Oleh karena itu, setiap negara membutuhkan kebijakan yang terarah untuk mengurangi penyebab perubahan iklim sekaligus menghadapi dampaknya.

Dalam konteks tersebut, NDC tidak hanya berisi angka target pengurangan emisi. Dokumen ini juga menjelaskan rencana mitigasi, adaptasi, kebutuhan pendanaan, dukungan teknologi, serta peningkatan kapasitas yang di perlukan. Selain itu, NDC membantu pemerintah menghubungkan komitmen internasional dengan program pembangunan nasional.

Indonesia turut menyusun dan memperbarui komitmen iklim melalui NDC. Pemerintah melibatkan berbagai sektor, seperti energi, kehutanan, pertanian, industri, dan pengelolaan limbah. Dengan memahami pengertian, tujuan, komponen, dan peran Nationally Determined Contribution, masyarakat serta pelaku usaha dapat mengetahui bagaimana kegiatan mereka mendukung pengendalian perubahan iklim.

Apa Itu Nationally Determined Contribution atau NDC?

Nationally Determined Contribution adalah kontribusi yang di tetapkan secara nasional oleh negara pihak Persetujuan Paris untuk menghadapi perubahan iklim. Kontribusi tersebut memuat target dan langkah yang akan di jalankan suatu negara dalam mengurangi emisi gas rumah kaca serta meningkatkan kemampuan adaptasi.

Secara sederhana, NDC merupakan dokumen komitmen yang menjelaskan tindakan suatu negara dalam mendukung pencapaian tujuan iklim global. Setiap negara menyusun target berdasarkan kondisi nasional, kemampuan ekonomi, kebutuhan pembangunan, sumber daya, dan kapasitas teknologi.

Persetujuan Paris pada 2015 menjadi dasar utama penyusunan NDC. Melalui kesepakatan tersebut, negara-negara berupaya membatasi kenaikan suhu rata-rata global jauh di bawah 2 derajat Celsius dan mengupayakan pembatasan hingga 1,5 derajat Celsius di atas tingkat praindustri.

Meskipun setiap negara menentukan kontribusinya sendiri, penyusunan NDC tetap mengikuti prinsip dan ketentuan Persetujuan Paris. Negara pihak perlu menyampaikan, memelihara, serta memperbarui komitmennya secara berkala. Selain itu, setiap pembaruan di harapkan menunjukkan peningkatan ambisi dibandingkan komitmen sebelumnya.

Arti Nationally Determined Contribution

Istilah Nationally Determined Contribution memiliki tiga unsur yang menjelaskan prinsip dasar komitmen iklim nasional.

• Nationally: Setiap negara menentukan kontribusi berdasarkan kondisi, prioritas, dan kemampuan nasional.
• Determined: Negara menetapkan target serta langkah pengendalian perubahan iklim melalui proses perencanaan nasional.
• Contribution: Kontribusi menggambarkan upaya setiap negara untuk mendukung pencapaian tujuan iklim bersama.

Ketiga unsur tersebut menunjukkan bahwa setiap negara memiliki tanggung jawab dalam pengendalian perubahan iklim. Namun, bentuk kontribusi dapat berbeda karena kondisi ekonomi, tingkat emisi, kemampuan teknologi, dan kebutuhan pembangunan setiap negara tidak sama.

NDC sebagai Komitmen Iklim Nasional

NDC menjadi pedoman bagi pemerintah dalam menentukan arah kebijakan perubahan iklim. Dokumen ini menghubungkan target nasional dengan program yang di jalankan oleh berbagai sektor.

Sebagai contoh, pemerintah dapat mendorong penggunaan energi terbarukan, efisiensi energi, pengelolaan hutan berkelanjutan, pengurangan limbah, dan peningkatan ketahanan wilayah. Setiap program tersebut dapat mendukung target mitigasi maupun adaptasi.

Selain itu, NDC membantu pemerintah menyelaraskan kebijakan lingkungan dengan pembangunan ekonomi. Dengan demikian, pengurangan emisi dapat berjalan bersama upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan menjaga keberlanjutan sumber daya alam.

Baca Juga: Target NDC Indonesia dalam Mengurangi Emisi Gas Rumah Kaca

Latar Belakang Nationally Determined Contribution dalam Persetujuan Paris

Pembentukan Nationally Determined Contribution berkaitan erat dengan perkembangan kerja sama internasional untuk mengatasi perubahan iklim. Sebelum Persetujuan Paris, negara-negara telah membangun berbagai kesepakatan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Namun, dunia masih membutuhkan pendekatan yang melibatkan seluruh negara secara lebih luas.

Persetujuan Paris yang di sepakati pada 2015 menghadirkan pendekatan melalui kontribusi nasional. Setiap negara menyusun rencana iklim sesuai keadaan masing-masing, kemudian menyampaikan komitmen tersebut kepada sekretariat United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC).

Pendekatan ini membuka ruang bagi negara maju maupun negara berkembang untuk mengambil bagian dalam pengendalian perubahan iklim. Selain itu, mekanisme pembaruan berkala mendorong setiap negara memperkuat target dan pelaksanaan kebijakan.

Hubungan NDC dengan Persetujuan Paris

Persetujuan Paris menjadi dasar hukum internasional bagi penyusunan dan pelaksanaan NDC. Pasal 4 ayat 2 mengatur kewajiban setiap negara pihak untuk menyiapkan, menyampaikan, dan memelihara kontribusi nasional yang ingin di capai.

Negara juga perlu menjalankan langkah mitigasi domestik untuk mencapai target yang telah mereka sampaikan. Selanjutnya, Pasal 4 mendorong pembaruan kontribusi secara berkala serta peningkatan ambisi dari waktu ke waktu.

Dengan demikian, Nationally Determined Contribution menjadi instrumen utama untuk menerjemahkan tujuan Persetujuan Paris ke dalam kebijakan dan tindakan nasional.

Prinsip Peningkatan Ambisi NDC

Persetujuan Paris mendorong setiap NDC baru menunjukkan kemajuan dibandingkan kontribusi sebelumnya. Prinsip ini di kenal sebagai peningkatan ambisi atau progression.

Artinya, negara perlu mengembangkan target dan langkah pengendalian perubahan iklim secara bertahap. Negara juga di harapkan menyampaikan tingkat ambisi tertinggi yang memungkinkan berdasarkan keadaan nasional.

Prinsip tersebut penting karena perubahan iklim membutuhkan pengurangan emisi secara cepat dan berkelanjutan. Oleh sebab itu, setiap negara perlu mengevaluasi target lama dan memperkuat strategi pada periode berikutnya.

Siklus Pembaruan NDC Lima Tahunan

Negara pihak Persetujuan Paris menyampaikan NDC baru atau memperbarui kontribusinya setiap lima tahun. Siklus ini memberikan kesempatan untuk mengevaluasi perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, kondisi ekonomi, dan kebutuhan pengendalian perubahan iklim.

Selain itu, hasil Global Stocktake menjadi salah satu bahan pertimbangan dalam penyusunan NDC berikutnya. Global Stocktake merupakan proses evaluasi kolektif untuk menilai kemajuan dunia dalam mencapai tujuan Persetujuan Paris.

Melalui siklus tersebut, negara dapat memperbaiki target, memperbarui strategi, dan memperkuat program sesuai perkembangan situasi.

Tujuan Nationally Determined Contribution bagi Pengendalian Iklim

Nationally Determined Contribution memiliki tujuan yang lebih luas daripada sekadar menetapkan angka pengurangan emisi. Dokumen ini menjadi pedoman bagi negara dalam mengembangkan kebijakan iklim, meningkatkan ketahanan, serta mengarahkan sumber daya untuk mencapai pembangunan rendah emisi.

Mengurangi Emisi Gas Rumah Kaca

Tujuan utama NDC adalah mendorong pengurangan emisi gas rumah kaca dari berbagai sektor. Emisi tersebut berasal dari aktivitas manusia seperti pembakaran bahan bakar fosil, kegiatan industri, transportasi, pengelolaan limbah, serta perubahan penggunaan lahan.

Melalui target mitigasi, pemerintah dapat mendorong berbagai program untuk mengurangi sumber emisi. Sebagai contoh, sektor energi dapat meningkatkan penggunaan energi terbarukan, sedangkan sektor industri dapat menerapkan teknologi yang lebih efisien.

Selain itu, sektor kehutanan dapat memperkuat perlindungan hutan dan rehabilitasi lahan. Berbagai langkah tersebut membantu mengurangi emisi sekaligus meningkatkan kemampuan lingkungan menyerap karbon.

Membatasi Kenaikan Suhu Global

Nationally Determined Contribution mendukung pencapaian tujuan suhu dalam Persetujuan Paris. Negara-negara perlu mengambil tindakan kolektif untuk membatasi kenaikan suhu rata-rata global jauh di bawah 2 derajat Celsius dan mengupayakan batas 1,5 derajat Celsius.

Untuk mencapai tujuan tersebut, dunia perlu mengurangi emisi secara signifikan. Oleh karena itu, setiap negara perlu menyusun kontribusi yang sesuai dengan kemampuan dan tanggung jawabnya.

Meningkatkan Ketahanan terhadap Dampak Perubahan Iklim

Selain mitigasi, NDC bertujuan memperkuat adaptasi. Upaya ini penting karena perubahan iklim telah memengaruhi berbagai wilayah melalui kekeringan, banjir, kenaikan permukaan laut, perubahan musim, dan cuaca ekstrem.

Melalui program adaptasi, pemerintah dapat meningkatkan ketahanan sektor pangan, air, kesehatan, energi, infrastruktur, dan ekosistem.

Sebagai contoh, pembangunan sistem irigasi yang lebih efisien dapat membantu petani menghadapi perubahan pola hujan. Sementara itu, perlindungan kawasan pesisir dapat mengurangi risiko abrasi dan dampak kenaikan permukaan laut.

Mendorong Pembangunan Rendah Emisi

NDC membantu negara mengarahkan pembangunan agar tidak bergantung pada aktivitas yang menghasilkan emisi tinggi. Pemerintah dapat mengintegrasikan target iklim ke dalam perencanaan energi, transportasi, industri, tata ruang, dan pengelolaan sumber daya alam.

Dengan demikian, pembangunan ekonomi dapat berjalan seiring dengan pengurangan emisi. Selain itu, transformasi menuju ekonomi rendah karbon dapat membuka peluang inovasi, investasi, dan lapangan kerja baru.

Memperkuat Kerja Sama Internasional

Perubahan iklim merupakan persoalan lintas negara. Karena itu, pencapaian target NDC membutuhkan kerja sama dalam pendanaan, teknologi, penelitian, dan peningkatan kapasitas.

Negara berkembang dapat memanfaatkan kerja sama internasional untuk memperkuat pelaksanaan program iklim. Sebaliknya, negara maju memiliki peran dalam mendukung pendanaan dan transfer teknologi sesuai kerangka Persetujuan Paris.

Baca Juga: Strategi Implementasi NDC untuk Pembangunan Rendah Karbon

Komponen Utama Nationally Determined Contribution

Setiap negara dapat menyusun dokumen NDC dengan pendekatan yang menyesuaikan kondisi nasional. Meskipun demikian, terdapat sejumlah komponen penting yang membantu menjelaskan target, strategi, dan kebutuhan pelaksanaan aksi iklim.

Target Mitigasi Perubahan Iklim

Target mitigasi menjelaskan tingkat pengurangan emisi gas rumah kaca yang ingin di capai suatu negara. Sehingga target tersebut dapat menggunakan persentase penurunan emisi, batas emisi tertentu, atau pendekatan lain sesuai metodologi nasional.

Penyusunan target membutuhkan data emisi dan proyeksi perkembangan kegiatan ekonomi. Selain itu, pemerintah perlu mempertimbangkan potensi pengurangan emisi dari berbagai sektor.

Target Adaptasi Perubahan Iklim

Target adaptasi menjelaskan upaya untuk meningkatkan ketahanan terhadap dampak perubahan iklim. Komponen ini dapat mencakup perlindungan sumber daya air, ketahanan pangan, kesehatan masyarakat, perlindungan ekosistem, dan pengurangan risiko bencana.

Berbeda dari mitigasi yang sering menggunakan satuan emisi, pengukuran adaptasi membutuhkan indikator yang sesuai dengan kondisi wilayah dan jenis kegiatan.

Sektor Prioritas NDC

Nationally Determined Contribution dapat mencakup berbagai sektor yang berkontribusi terhadap emisi atau memiliki tingkat kerentanan terhadap perubahan iklim.

Di Indonesia, sektor utama dalam perencanaan mitigasi mencakup:

1. Energi.
2. Industrial Processes and Product Use (IPPU).
3. Limbah.
4. Pertanian.
5. Kehutanan dan penggunaan lahan.

Setiap sektor mempunyai karakteristik emisi, peluang pengurangan, dan kebutuhan kebijakan yang berbeda. Karena itu, pemerintah perlu menyusun strategi yang sesuai dengan kondisi masing-masing sektor.

Baseline Emisi

Baseline merupakan gambaran dasar emisi yang menjadi acuan untuk menilai perubahan atau pengurangan emisi. Dalam beberapa pendekatan, pemerintah menggunakan skenario Business as Usual (BaU) untuk memperkirakan tingkat emisi apabila tidak ada intervensi tambahan.

Dengan adanya baseline, pemerintah dapat membandingkan perkiraan kondisi tanpa tindakan mitigasi dengan kondisi setelah program berjalan.

Namun, penyusunan baseline membutuhkan data dan asumsi yang jelas. Perubahan metodologi atau asumsi dapat memengaruhi perhitungan target, sehingga konsistensi menjadi hal penting.

Kebutuhan Pendanaan dan Teknologi

Pelaksanaan NDC membutuhkan sumber daya yang memadai. Pemerintah perlu memperkirakan kebutuhan pendanaan, teknologi, infrastruktur, dan tenaga ahli untuk menjalankan program iklim.

Pendanaan dapat berasal dari anggaran nasional, pemerintah daerah, investasi swasta, kerja sama internasional, maupun mekanisme pembiayaan iklim lainnya.

Selain itu, teknologi rendah emisi dapat membantu mempercepat perubahan pada sektor energi, transportasi, industri, dan pengelolaan limbah.

Pemantauan dan Evaluasi NDC

NDC membutuhkan mekanisme pemantauan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan target. Pemerintah perlu mengumpulkan data, menilai hasil kegiatan, dan mengevaluasi efektivitas kebijakan.

Oleh karena itu, pengukuran, pelaporan, dan verifikasi atau Measurement, Reporting, and Verification (MRV) memiliki peran penting dalam mendukung pelaksanaan komitmen iklim nasional.

Baca Juga: Sektor Prioritas dalam Pencapaian Target NDC Indonesia

Peran Nationally Determined Contribution dalam Menghadapi Perubahan Iklim

Nationally Determined Contribution menjadi penghubung antara komitmen internasional dan tindakan nyata di tingkat nasional. Dokumen ini membantu pemerintah mengubah tujuan iklim global menjadi kebijakan, program, serta target yang dapat di jalankan oleh berbagai sektor.

Perannya tidak hanya terlihat pada pengurangan emisi. NDC juga membantu meningkatkan ketahanan masyarakat, mengarahkan investasi, dan memperkuat tata kelola lingkungan.

Mengarahkan Kebijakan Pengurangan Emisi

NDC membantu pemerintah menentukan prioritas pengurangan emisi berdasarkan potensi setiap sektor. Sebagai contoh, pemerintah dapat mendorong pengembangan energi terbarukan, transportasi rendah emisi, efisiensi industri, dan pengelolaan hutan berkelanjutan.

Dengan target yang jelas, setiap sektor dapat menyusun program yang selaras dengan arah kebijakan nasional.

Memperkuat Ketahanan Pangan dan Air

Perubahan iklim dapat memengaruhi produktivitas pertanian, ketersediaan air, dan stabilitas pasokan pangan. Karena itu, NDC mendorong pengembangan program adaptasi yang melindungi sektor-sektor tersebut.

Contohnya adalah penggunaan varietas tanaman yang lebih tahan terhadap kekeringan, pengembangan irigasi hemat air, dan pengelolaan sumber daya air secara berkelanjutan.

Melindungi Ekosistem dan Keanekaragaman Hayati

Hutan, lahan gambut, mangrove, dan ekosistem pesisir mempunyai peran penting dalam menyerap karbon serta melindungi wilayah dari dampak perubahan iklim.

NDC dapat mendorong perlindungan dan pemulihan ekosistem tersebut. Selain mengurangi emisi, kegiatan ini membantu menjaga keanekaragaman hayati dan sumber penghidupan masyarakat.

Mendorong Transformasi Ekonomi

Upaya pengurangan emisi dapat mendorong perubahan pola produksi dan konsumsi. Perusahaan dapat meningkatkan efisiensi energi, mengembangkan teknologi bersih, serta mengurangi limbah dari kegiatan operasional.

Selanjutnya, investasi pada energi terbarukan dan industri rendah karbon dapat membuka peluang usaha baru. Dengan demikian, kebijakan iklim juga dapat mendukung daya saing ekonomi dalam jangka panjang.

Meningkatkan Kesadaran dan Partisipasi Masyarakat

Pencapaian target iklim tidak hanya menjadi tanggung jawab pemerintah. Masyarakat juga memiliki peran melalui penghematan energi, pengelolaan sampah, perlindungan lingkungan, dan perubahan pola konsumsi.

Selain itu, pelibatan masyarakat membantu memastikan bahwa kebijakan iklim memperhatikan kebutuhan kelompok rentan dan kondisi sosial di berbagai wilayah.

Baca Juga: Peran Program Mitigasi Iklim dalam Pencapaian Target NDC

Perkembangan Nationally Determined Contribution Indonesia

Indonesia telah menyusun dan memperbarui komitmen iklim sejak sebelum Persetujuan Paris berlaku. Perkembangan tersebut menunjukkan perubahan pendekatan, peningkatan ambisi, dan penyesuaian target berdasarkan kondisi nasional.

Indonesia menyampaikan Intended Nationally Determined Contribution (INDC) pada 2015. Setelah Persetujuan Paris, Indonesia menyampaikan NDC pertama pada 2016, kemudian memperbarui dokumen tersebut pada 2021.

Selanjutnya, Indonesia menyampaikan Enhanced NDC pada 2022. Dokumen tersebut meningkatkan target penurunan emisi dibandingkan komitmen sebelumnya.

Pada Oktober 2025, Indonesia menyampaikan Second Nationally Determined Contribution (Second NDC) kepada UNFCCC. Dokumen ini menjadi perkembangan penting karena menggunakan pendekatan target tingkat emisi dan memperluas kerangka perencanaan aksi iklim hingga 2035.

Perkembangan Target NDC Indonesia

Perjalanan target mitigasi Indonesia memperlihatkan peningkatan komitmen dari waktu ke waktu.

Pada komitmen awal 2015, Indonesia menetapkan target pengurangan emisi sebesar 29% dengan upaya sendiri dan hingga 41% dengan dukungan internasional dibandingkan skenario BaU pada 2030.

Kemudian, Enhanced NDC 2022 meningkatkan target tersebut menjadi 31,89% melalui upaya sendiri dan 43,20% dengan dukungan internasional.

Sementara itu, Second NDC 2025 menggunakan pendekatan target tingkat emisi yang lebih sesuai dengan pembaruan metodologi dan skenario baseline. Dokumen tersebut juga mengarahkan komitmen Indonesia untuk mendukung pencapaian net zero emissions pada 2060 atau lebih cepat.

Karena itu, angka target dari dokumen NDC yang berbeda tidak dapat di bandingkan secara langsung tanpa memperhatikan metode, baseline, cakupan sektor, dan periode target masing-masing.

Lima Sektor Utama dalam Mitigasi Indonesia

Second NDC Indonesia mencakup lima sektor utama dalam perencanaan mitigasi perubahan iklim.

1. Energi

Sektor energi mencakup kegiatan pembangkitan listrik, penggunaan bahan bakar, transportasi, dan konsumsi energi pada berbagai aktivitas ekonomi. Upaya mitigasi dapat berupa pengembangan energi terbarukan, efisiensi energi, serta transformasi sistem transportasi.

2. Industrial Processes and Product Use

Sektor IPPU mencakup emisi dari proses industri dan penggunaan produk tertentu. Pengurangan emisi dapat di lakukan melalui inovasi teknologi, perubahan bahan baku, efisiensi proses, dan pengembangan metode produksi rendah karbon.

3. Limbah

Sektor limbah mencakup emisi dari pengelolaan sampah padat dan air limbah. Program mitigasi dapat meliputi pengurangan sampah, pemanfaatan gas metana, pengolahan limbah, dan penerapan ekonomi sirkular.

4. Pertanian

Sektor pertanian memiliki sumber emisi dari aktivitas peternakan, pengelolaan lahan, dan penggunaan pupuk. Upaya pengurangan emisi dapat mencakup perbaikan praktik pertanian, pengelolaan kotoran ternak, dan peningkatan efisiensi penggunaan sumber daya.

5. Kehutanan dan Penggunaan Lahan

Sektor kehutanan dan penggunaan lahan memiliki peran penting dalam pengendalian emisi serta penyerapan karbon. Kegiatan mitigasi dapat mencakup perlindungan hutan, rehabilitasi lahan, pengelolaan gambut, dan pemulihan ekosistem.

Baca Juga: Strategi Adaptasi Perubahan Iklim dalam Komitmen NDC Indonesia

Perbedaan Mitigasi dan Adaptasi dalam NDC

NDC mencakup dua pendekatan utama dalam pengendalian perubahan iklim, yaitu mitigasi dan adaptasi. Keduanya memiliki tujuan berbeda, tetapi saling melengkapi.

Mitigasi berfokus pada penyebab perubahan iklim, terutama emisi gas rumah kaca. Sementara itu, adaptasi berfokus pada dampak perubahan iklim dan peningkatan kemampuan masyarakat serta lingkungan dalam menghadapinya.

Mitigasi untuk Mengurangi Penyebab Perubahan Iklim

Mitigasi merupakan tindakan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca atau meningkatkan penyerapan karbon. Kegiatan ini berupaya memperlambat laju pemanasan global.

Contohnya meliputi pengembangan energi bersih, efisiensi energi, pengurangan deforestasi, dan pengelolaan limbah yang lebih baik.

Keberhasilan mitigasi dapat di nilai melalui pengukuran emisi dan perubahan jumlah gas rumah kaca yang di lepaskan ke atmosfer.

Adaptasi untuk Mengurangi Risiko Dampak Iklim

Adaptasi merupakan tindakan untuk menyesuaikan sistem alam dan manusia terhadap dampak perubahan iklim. Tujuannya adalah mengurangi kerentanan serta meningkatkan ketahanan.

Contohnya mencakup pembangunan infrastruktur tahan bencana, perlindungan kawasan pesisir, pengembangan pertanian tahan kekeringan, dan peningkatan sistem peringatan dini.

Keberhasilan adaptasi dapat terlihat melalui penurunan risiko, peningkatan kapasitas masyarakat, dan kemampuan wilayah menghadapi gangguan iklim.

Hubungan Mitigasi dan Adaptasi dalam Komitmen Iklim

Mitigasi dan adaptasi saling mendukung dalam mencapai pembangunan berketahanan iklim. Pengurangan emisi membantu membatasi dampak perubahan iklim dalam jangka panjang. Sementara itu, adaptasi melindungi masyarakat dari dampak yang sudah terjadi maupun yang berpotensi muncul.

Oleh karena itu, pemerintah perlu mengembangkan kedua pendekatan secara seimbang. Program iklim yang baik tidak hanya mengurangi emisi, tetapi juga memperhatikan kebutuhan masyarakat yang paling rentan terhadap perubahan iklim.

Baca Juga: Peran Energi Terbarukan dalam Mendukung Target NDC Indonesia

Proses Penyusunan dan Pelaksanaan Nationally Determined Contribution

Penyusunan NDC membutuhkan proses yang melibatkan berbagai pihak. Pemerintah perlu mengumpulkan data, menilai kondisi nasional, menentukan target, dan menyusun strategi pelaksanaan.

Setelah dokumen di susun, pemerintah perlu menerjemahkan komitmen tersebut ke dalam program dan kebijakan sektoral. Dengan demikian, Nationally Determined Contribution tidak berhenti sebagai dokumen perencanaan, tetapi menjadi pedoman tindakan nyata.

Inventarisasi Emisi dan Penilaian Risiko Iklim

Tahap awal mencakup pengumpulan informasi mengenai sumber emisi gas rumah kaca dan risiko perubahan iklim. Data tersebut membantu pemerintah memahami sektor yang memiliki kontribusi emisi besar maupun wilayah yang menghadapi kerentanan tinggi.

Selain itu, pemerintah membutuhkan informasi mengenai perkembangan ekonomi, penggunaan energi, kondisi lahan, dan karakteristik sosial masyarakat.

Penentuan Target Nasional

Setelah mengumpulkan data, pemerintah menyusun target mitigasi dan adaptasi. Penetapan target mempertimbangkan baseline, potensi pengurangan emisi, kebutuhan pembangunan, serta kapasitas nasional.

Target tersebut kemudian menjadi dasar bagi penyusunan strategi dan peta jalan pelaksanaan NDC.

Penyusunan Strategi dan Program Sektoral

Setiap sektor perlu menerjemahkan target nasional ke dalam program yang sesuai dengan kewenangannya. Sebagai contoh, sektor energi dapat menyusun program pengembangan energi terbarukan, sedangkan sektor kehutanan dapat mengembangkan perlindungan hutan dan rehabilitasi lahan.

Koordinasi antarsektor menjadi penting agar program tidak berjalan sendiri-sendiri. Selain itu, pemerintah perlu menyelaraskan target iklim dengan perencanaan pembangunan nasional dan daerah.

Pelaksanaan Aksi Iklim

Tahap pelaksanaan melibatkan pemerintah, perusahaan, masyarakat, lembaga pendidikan, dan berbagai organisasi. Setiap pihak dapat menjalankan kegiatan sesuai kapasitas serta bidang masing-masing.

Contohnya, perusahaan dapat mengurangi penggunaan energi fosil, pemerintah daerah dapat memperkuat pengelolaan sampah, dan masyarakat dapat menjalankan kegiatan perlindungan lingkungan.

Pemantauan dan Evaluasi NDC

Pemerintah perlu memantau perkembangan pelaksanaan program secara berkala. Pemantauan membantu mengidentifikasi hambatan, menilai capaian, dan menentukan kebutuhan perbaikan.

Selanjutnya, hasil evaluasi dapat menjadi bahan penyempurnaan kebijakan serta penyusunan NDC berikutnya.

Baca Juga: Peran Kehutanan dan Restorasi Ekosistem dalam Pencapaian NDC

Hubungan NDC dengan MRV dan Sistem Registri Nasional SRN PPI

Pelaksanaan NDC membutuhkan data yang akurat dan dapat di pertanggungjawabkan. Karena itu, pemerintah memerlukan mekanisme pengukuran, pelaporan, verifikasi, serta sistem pencatatan yang terstruktur.

Dua instrumen penting dalam pengelolaan informasi tersebut adalah Measurement, Reporting, and Verification (MRV) dan Sistem Registri Nasional Pengendalian Perubahan Iklim (SRN PPI).

Peran MRV dalam Pelaksanaan NDC

MRV merupakan mekanisme yang mencakup pengukuran, pelaporan, dan verifikasi aksi perubahan iklim. Mekanisme ini membantu memastikan bahwa hasil kegiatan memiliki dasar data dan metodologi yang jelas.

Measurement mengukur perubahan atau hasil kegiatan. Reporting menyajikan informasi secara sistematis. Selanjutnya, Verification memeriksa ketepatan data, metodologi, dan bukti pendukung.

Dengan MRV, pemerintah dapat menilai perkembangan program mitigasi dan adaptasi secara lebih terukur.

Peran SRN PPI dalam Pencatatan Aksi Iklim

SRN PPI merupakan sistem registrasi nasional yang menghimpun informasi mengenai aksi dan sumber daya pengendalian perubahan iklim.

Sistem ini membantu mencatat kegiatan yang di jalankan oleh berbagai pihak. Informasi tersebut dapat mendukung pemantauan dan evaluasi kontribusi kegiatan terhadap target NDC.

Selain itu, pencatatan yang terstruktur membantu meningkatkan transparansi dan mengurangi risiko penghitungan ganda atas hasil aksi iklim.

Integrasi MRV dan SRN PPI untuk Mendukung NDC

Integrasi MRV dan SRN PPI membantu menghubungkan hasil pengukuran dengan pencatatan nasional. Pelaksana aksi dapat mengumpulkan data, menyusun laporan, dan mengikuti mekanisme pemeriksaan sebelum menyampaikan informasi sesuai prosedur registrasi.

Melalui integrasi tersebut, pemerintah dapat memperoleh gambaran yang lebih menyeluruh mengenai perkembangan aksi iklim. Data dari berbagai sektor juga dapat mendukung evaluasi target nasional dan penyusunan kebijakan berikutnya.

Dengan demikian, MRV dan SRN PPI menjadi bagian penting dalam mendukung pelaksanaan NDC yang transparan, terukur, dan akuntabel.

Baca Juga: Sistem MRV dan Inventarisasi Gas Rumah Kaca untuk Target NDC

Tantangan dalam Pencapaian Target Nationally Determined Contribution

Pencapaian target NDC membutuhkan perubahan pada berbagai sektor. Proses tersebut tidak selalu berjalan mudah karena setiap negara menghadapi tantangan ekonomi, teknologi, sosial, dan kelembagaan yang berbeda.

Indonesia juga perlu mengatasi berbagai hambatan agar pelaksanaan komitmen iklim dapat berjalan efektif.

Kebutuhan Pendanaan yang Besar

Transformasi menuju ekonomi rendah emisi membutuhkan investasi pada infrastruktur, teknologi, energi terbarukan, dan pengembangan kapasitas.

Kebutuhan tersebut dapat melampaui kemampuan anggaran pemerintah. Oleh karena itu, Indonesia perlu mendorong partisipasi investasi swasta, kerja sama internasional, dan pembiayaan inovatif.

Keterbatasan Teknologi dan Kapasitas

Tidak semua sektor memiliki akses yang sama terhadap teknologi rendah emisi. Selain itu, kemampuan sumber daya manusia dalam mengelola data emisi dan melaksanakan program iklim juga berbeda.

Peningkatan kapasitas, penelitian, transfer teknologi, dan pelatihan menjadi langkah penting untuk mengatasi tantangan tersebut.

Koordinasi Antarsektor

Pelaksanaan NDC melibatkan banyak kementerian, lembaga, pemerintah daerah, dan pelaku usaha. Perbedaan prioritas serta sistem pengelolaan data dapat menghambat koordinasi.

Karena itu, pemerintah perlu memperkuat pembagian kewenangan, keselarasan kebijakan, dan mekanisme komunikasi antarpihak.

Kualitas dan Ketersediaan Data

Data menjadi dasar untuk menentukan target dan menilai hasil aksi iklim. Namun, perbedaan metode pengukuran, kelengkapan dokumen, dan kemampuan pengelolaan informasi dapat memengaruhi kualitas data.

Penguatan inventarisasi emisi, sistem MRV, dan registrasi nasional dapat membantu meningkatkan konsistensi informasi.

Menjaga Keseimbangan Pembangunan dan Lingkungan

Indonesia perlu menjalankan pembangunan ekonomi sekaligus mengurangi emisi. Tantangan ini membutuhkan kebijakan yang mempertimbangkan kebutuhan energi, lapangan kerja, ketahanan pangan, dan perlindungan lingkungan.

Oleh sebab itu, transisi menuju ekonomi rendah karbon perlu memperhatikan keadilan sosial dan dampaknya terhadap kelompok masyarakat yang rentan.

Baca Juga: Peran Perusahaan dalam Mendukung Target NDC melalui CSR

Peran Pemerintah dan Berbagai Pihak dalam Mendukung NDC

Pencapaian NDC membutuhkan keterlibatan banyak pihak. Pemerintah memiliki peran dalam menetapkan kebijakan dan koordinasi, sedangkan perusahaan, masyarakat, lembaga pendidikan, dan organisasi lainnya dapat menjalankan aksi sesuai bidang masing-masing.

Peran Pemerintah Pusat

Pemerintah pusat mengoordinasikan penyusunan target, strategi, kebijakan, dan pelaksanaan NDC. Selain itu, pemerintah mengembangkan regulasi, sistem pemantauan, serta mekanisme pelaporan untuk mendukung pencapaian target nasional.

Peran Pemerintah Daerah

Pemerintah daerah dapat menerjemahkan kebijakan nasional ke dalam program yang sesuai dengan karakteristik wilayah. Contohnya adalah pengelolaan sampah, perlindungan kawasan pesisir, penghijauan, dan penguatan ketahanan pangan lokal.

Peran Perusahaan dan Pelaku Industri

Perusahaan dapat mendukung NDC melalui pengurangan emisi dari kegiatan operasional. Langkah tersebut dapat berupa efisiensi energi, penggunaan energi terbarukan, pengelolaan limbah, dan inovasi proses produksi.

Selain itu, perusahaan dapat memperbaiki sistem pencatatan emisi agar kontribusi kegiatan lingkungan memiliki data yang jelas.

Peran Masyarakat

Masyarakat dapat mendukung pencapaian NDC melalui kebiasaan yang lebih ramah lingkungan. Penghematan energi, pengurangan sampah, penggunaan transportasi rendah emisi, dan perlindungan lingkungan merupakan contoh kontribusi yang dapat di lakukan.

Peran Lembaga Pendidikan dan Penelitian

Perguruan tinggi dan lembaga penelitian dapat mendukung NDC melalui pengembangan teknologi, penelitian perubahan iklim, pengumpulan data, dan peningkatan kapasitas sumber daya manusia.

Hasil penelitian juga dapat membantu pemerintah menyusun kebijakan berdasarkan bukti ilmiah.

Baca Juga: Hubungan NDC, Paris Agreement, dan Ekonomi Karbon Indonesia

Regulasi dan Kerangka Kebijakan NDC di Indonesia

Pelaksanaan NDC di Indonesia mengikuti kerangka kebijakan nasional dan komitmen internasional. Persetujuan Paris menjadi dasar kerja sama global, sedangkan regulasi nasional mengatur penyelenggaraan kontribusi tersebut sesuai sistem pemerintahan Indonesia.

Indonesia meratifikasi Persetujuan Paris melalui Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2016. Selanjutnya, pemerintah mengembangkan berbagai kebijakan untuk mengatur pengendalian emisi gas rumah kaca, pelaksanaan aksi iklim, dan pencapaian target nasional.

Pada 2025, pemerintah menetapkan Peraturan Presiden Nomor 110 Tahun 2025 tentang Penyelenggaraan Instrumen Nilai Ekonomi Karbon dan Pengendalian Emisi Gas Rumah Kaca Nasional. Peraturan ini menjadi salah satu landasan penting bagi penyelenggaraan NDC dan pengendalian emisi nasional.

Kemudian, Peraturan Menteri Lingkungan Hidup/Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Nomor 23 Tahun 2025 mengatur target NDC. Sementara itu, Peraturan Menteri Lingkungan Hidup/Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Nomor 7 Tahun 2026 mengatur penyelenggaraan NDC, termasuk perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, pelaporan, dan verifikasi aksi mitigasi serta adaptasi.

Kerangka kebijakan tersebut membantu memperjelas hubungan antara target nasional, pelaksanaan sektoral, dan sistem pemantauan. Oleh karena itu, pihak yang terlibat dalam kegiatan iklim perlu memperhatikan ketentuan terbaru ketika menyiapkan program dan dokumen pendukung.

Masa Depan Nationally Determined Contribution dan Arah Kebijakan Iklim

NDC akan terus berkembang mengikuti perubahan kondisi iklim, perkembangan teknologi, serta kebutuhan pembangunan. Setiap pembaruan memberikan kesempatan bagi negara untuk memperkuat target dan memperbaiki strategi pelaksanaan.

Dalam beberapa tahun ke depan, kualitas data dan konsistensi pelaksanaan akan menjadi faktor penting. Negara tidak cukup hanya menyampaikan target yang ambisius, tetapi juga perlu menunjukkan perkembangan nyata melalui program dan hasil yang dapat di ukur.

Peningkatan Ambisi Target Iklim

Negara perlu memperkuat kontribusi secara bertahap sesuai prinsip Persetujuan Paris. Peningkatan ambisi dapat mencakup target pengurangan emisi yang lebih kuat, perluasan program adaptasi, serta penguatan dukungan pendanaan dan teknologi.

Penguatan Sistem Data dan Transparansi

Data yang akurat membantu pemerintah menilai pencapaian target. Oleh karena itu, pengembangan inventarisasi emisi, MRV, dan SRN PPI menjadi bagian penting dalam tata kelola iklim nasional.

Pengembangan Ekonomi Rendah Karbon

NDC dapat mendorong perubahan pola produksi dan konsumsi menuju kegiatan ekonomi yang lebih efisien dan rendah emisi. Pengembangan energi terbarukan, transportasi bersih, industri hijau, dan ekonomi sirkular dapat menjadi bagian dari perubahan tersebut.

Peningkatan Ketahanan Masyarakat

Masa depan kebijakan iklim juga perlu memperhatikan kelompok masyarakat yang paling rentan. Program adaptasi harus mendukung ketahanan pangan, air, kesehatan, permukiman, dan mata pencaharian masyarakat.

Dengan demikian, Nationally Determined Contribution dapat menjadi instrumen yang menghubungkan perlindungan lingkungan dengan pembangunan yang lebih aman dan berkelanjutan.

Jasa Pengurusan NDC dan Pendampingan Dokumen Perubahan Iklim

Penyusunan dan pelaksanaan kegiatan yang berkaitan dengan Nationally Determined Contribution membutuhkan pemahaman terhadap kebijakan iklim, kebutuhan data, serta dokumen pendukung. Setiap kegiatan juga perlu memperhatikan hubungan antara target mitigasi, adaptasi, pengukuran, pelaporan, dan mekanisme pencatatan yang berlaku.

PT Jangkar Global Groups melalui Jangkar Groups menyediakan layanan pendampingan pengurusan dokumen sesuai kebutuhan instansi, perusahaan, maupun pelaku kegiatan yang berkaitan dengan perubahan iklim. Pendampingan dapat membantu memetakan kebutuhan administrasi, memeriksa kelengkapan dokumen, dan memahami tahapan pengurusan yang relevan.

Sebelum proses di mulai, pemohon perlu mengidentifikasi jenis kegiatan, sektor terkait, kebutuhan data, serta tujuan administrasi. Dengan persiapan tersebut, proses pengurusan dapat berjalan lebih terarah sesuai ruang lingkup kegiatan dan ketentuan yang berlaku.

Konsultasi Program NDC Indonesia Sekarang