Dalam beberapa tahun terakhir, China telah menjadi salah satu tujuan ekspor terbesar bagi berbagai pelaku usaha di seluruh dunia, termasuk Indonesia. Besarnya permintaan, daya beli yang tinggi, serta besarnya peluang pasar membuat semakin banyak perusahaan ingin memasukkan produknya ke negara tersebut. Namun, untuk dapat menembus pasar China, para eksportir wajib memahami berbagai regulasi yang ditetapkan oleh otoritas bea cukai China, yaitu GACC atau General Administration of Customs of the People’s Republic of China.
GACC bukan hanya lembaga kepabeanan biasa, melainkan otoritas yang memiliki peranan besar dalam mengatur keamanan, kelayakan, dan standar seluruh produk yang masuk ke wilayah China. Mulai dari registrasi perusahaan, verifikasi dokumen, inspeksi keamanan pangan, hingga pengawasan kualitas—semua berada di bawah pengawasan GACC. Inilah alasan mengapa pemahaman terhadap GACC menjadi sangat penting bagi eksportir, produsen, maupun perusahaan yang ingin memperluas bisnisnya ke pasar internasional, khususnya China.
Pengertian GACC
GACC adalah singkatan dari General Administration of Customs of the People’s Republic of China, yaitu lembaga resmi pemerintah China yang bertanggung jawab penuh atas seluruh proses kepabeanan di negara tersebut. GACC mengatur keluar masuknya barang dari dan ke China, sekaligus memastikan bahwa setiap produk yang masuk memenuhi standar keamanan, kualitas, serta regulasi yang telah ditetapkan.
Secara sederhana, GACC berfungsi sebagai otoritas tertinggi bea cukai China yang mengawasi seluruh aktivitas perdagangan internasional, termasuk proses impor dan ekspor. Namun, perannya tidak hanya sebatas pemeriksaan barang, melainkan juga mencakup regulasi teknis, karantina produk, inspeksi kualitas, hingga pemberian izin dan registrasi bagi perusahaan asing yang ingin memasukkan produk tertentu ke pasar China.
GACC juga mengambil alih beberapa kewenangan yang sebelumnya berada di bawah lembaga lain seperti AQSIQ, terutama dalam hal pengawasan keamanan pangan dan inspeksi produk impor berisiko tinggi. Dengan demikian, GACC menjadi gerbang utama yang menentukan apakah suatu produk layak atau tidak untuk beredar di pasar China.
Fungsi dan Tanggung Jawab Utama GACC
Sebagai otoritas bea cukai tertinggi di China, GACC memiliki peran strategis dalam mengelola dan mengawasi seluruh aktivitas perdagangan internasional negara tersebut. Fungsi dan tanggung jawabnya sangat luas, mencakup aspek keamanan, kualitas, kelayakan, hingga regulasi teknis yang wajib dipatuhi oleh setiap eksportir yang ingin memasuki pasar China. Berikut penjelasan lengkapnya:
Mengawasi Impor dan Ekspor Barang
GACC memiliki kewenangan penuh untuk memeriksa, menilai, dan memutuskan apakah suatu produk boleh masuk atau keluar dari China. Pengawasan ini mencakup penilaian dokumen, inspeksi fisik barang, hingga verifikasi kualitas dan keamanan.
Menetapkan Regulasi dan Standar Keamanan Produk
Untuk melindungi konsumen dan pasar domestik, GACC menetapkan standar ketat terkait keamanan pangan, produk pertanian, bahan baku, hingga barang industri. Standar ini wajib dipenuhi oleh semua eksportir yang ingin memasok ke China.
Registrasi Perusahaan Asing
GACC mengelola sistem registrasi untuk perusahaan luar negeri yang ingin mengekspor produk berisiko tinggi ke China, seperti makanan, minuman, produk hewan, pertanian, dan sejenisnya. Nomor registrasi ini wajib dicantumkan pada label produk sebagai identitas resmi.
Melakukan Inspeksi Kualitas dan Karantina
GACC melakukan inspeksi dan karantina melalui prosedur ketat untuk memastikan bahwa produk yang masuk aman dan bebas dari kontaminasi, penyakit, bahan berbahaya, atau masalah lainnya. Prosedur ini biasanya dilakukan melalui unit khusus seperti CIQ (China Inspection and Quarantine).
Mengontrol Ketentuan Label dan Dokumentasi
Setiap produk yang memasuki China harus memiliki label yang sesuai standar GACC, mulai dari bahasa, informasi kandungan, asal produk, hingga nomor registrasi. GACC juga memeriksa dokumen seperti invoice, sertifikat asal, laporan uji laboratorium, dan sertifikasi lainnya.
Mencegah Masuknya Barang Berbahaya atau Ilegal
GACC bertanggung jawab untuk menyaring produk ilegal, barang tak berizin, produk palsu, hingga yang tidak memenuhi standar kesehatan dan keselamatan. Jika ditemukan pelanggaran, GACC berhak menolak, mengembalikan, bahkan memusnahkan barang.
Memantau dan Menjaga Stabilitas Perdagangan
Dengan regulasi dan pengawasan ketat, GACC membantu menjaga stabilitas pasokan dan kualitas barang di pasar China. Pengawasan ini bertujuan menciptakan perdagangan yang transparan, aman, dan sehat.
Mengelola Sistem Pelaporan dan Verifikasi Digital
GACC menggunakan sistem digital modern untuk pengajuan registrasi, pelaporan dokumen ekspor, verifikasi data, hingga pengecekan nomor registrasi. Sistem ini mempermudah pemantauan sekaligus meningkatkan efisiensi perdagangan.
Peran Penting GACC dalam Perdagangan Internasional
Dalam dunia perdagangan global, GACC memiliki posisi strategis yang tidak hanya berpengaruh bagi China, tetapi juga bagi negara-negara yang menjadi mitra dagangnya. Sebagai lembaga kepabeanan yang mengatur seluruh arus keluar masuk barang, GACC berperan penting dalam menjaga keamanan, kualitas, serta kelancaran transaksi perdagangan internasional. Berikut adalah beberapa peran utama GACC:
Menjamin Keamanan Produk di Pasar China
Salah satu misi utama GACC adalah memastikan bahwa setiap produk yang masuk ke China aman dikonsumsi atau digunakan. Dengan standar ketat dan inspeksi menyeluruh, GACC mampu mencegah masuknya produk berbahaya, tercemar, atau tidak layak edar. Hal ini melindungi konsumen sekaligus menjaga kestabilan pasar domestik.
Menjaga Kualitas dan Kepatuhan Standar Internasional
GACC tidak hanya menerapkan standar nasional China, tetapi juga mengadopsi standar internasional terkait keamanan pangan, produk pertanian, kesehatan, serta mutu barang. Dengan demikian, eksportir yang ingin masuk ke pasar China wajib memenuhi standar tersebut agar produk dapat diterima.
Mendukung Kelancaran Arus Perdagangan Global
Dengan sistem kepabeanan modern dan berbasis teknologi, GACC mempermudah proses perizinan, pelaporan, dan pemeriksaan barang. Hal ini membuat proses impor dan ekspor menjadi lebih cepat, transparan, dan efisien, sehingga mendukung kelancaran transaksi perdagangan global.
Melindungi Ekosistem Industri dan Konsumen China
Melalui regulasi yang ketat, GACC memastikan bahwa hanya produk yang memenuhi standar yang dapat masuk ke pasar China. Hal ini berfungsi melindungi industri lokal dari barang impor berkualitas buruk atau berharga terlalu murah yang dapat merusak stabilitas harga dan persaingan usaha.
Mencegah Peredaran Barang Palsu dan Ilegal
GACC berperan sebagai garis depan dalam memerangi perdagangan barang ilegal, seperti produk palsu, barang tidak berizin, atau bahan terlarang. Dengan sistem pengawasan dan investigasi yang kuat, GACC dapat mengidentifikasi dan menindak pelanggaran secara cepat.
Menjadi Dasar Kepatuhan Bagi Eksportir
Setiap eksportir yang ingin memasuki pasar China wajib mengikuti aturan dan standar yang ditetapkan GACC. Dengan adanya pedoman yang jelas, eksportir dapat menyiapkan dokumen, label, dan kualitas produk sesuai persyaratan sehingga meminimalkan risiko penolakan barang.
Mendukung Transparansi dan Integritas Perdagangan
GACC menerapkan sistem digitalisasi dan manajemen data terpadu untuk memastikan tidak ada manipulasi data atau dokumen. Hal ini menciptakan perdagangan lintas negara yang lebih transparan, akuntabel, dan terpercaya.
GACC dalam Proses Ekspor ke China
Untuk dapat memasukkan produk ke pasar China, setiap perusahaan dan eksportir harus mengikuti prosedur yang ditetapkan oleh GACC. Proses ini mencakup registrasi, pemenuhan standar produk, verifikasi dokumen, hingga pemeriksaan kualitas. Tanpa memenuhi persyaratan tersebut, barang berpotensi ditolak di perbatasan China. Berikut adalah penjelasan lengkap mengenai peran GACC dalam proses ekspor:
Registrasi Perusahaan Asing
GACC mewajibkan perusahaan asing untuk melakukan registrasi apabila ingin mengekspor produk tertentu yang dianggap berisiko tinggi, seperti pangan, minuman, hasil pertanian, produk hewan, bahan makanan olahan, serta beberapa kategori bahan mentah.
Registrasi dilakukan melalui portal resmi GACC, dan setiap perusahaan yang disetujui akan menerima nomor registrasi yang wajib dicantumkan pada dokumen dan label produk.
Pemeriksaan Standar Keamanan dan Mutu Produk
Sebelum produk diizinkan memasuki China, GACC menilai apakah produk tersebut memenuhi standar keamanan yang berlaku. Standar ini meliputi:
- Kebersihan dan keamanan pangan
- Bebas kontaminan
- Kandungan gizi dan bahan baku yang sesuai
- Sertifikasi dari negara asal
- Hasil uji laboratorium
Jika terdapat perbedaan standar antara negara asal dan China, produk harus menyesuaikan dengan aturan China.
Verifikasi Label dan Kemasan
GACC memiliki ketentuan ketat mengenai informasi label yang harus dicantumkan pada setiap produk. Beberapa informasi wajib antara lain:
- Nama produk
- Bahan dan komposisi
- Negara asal
- Nomor registrasi GACC (jika diwajibkan)
- Tanggal produksi dan kedaluwarsa
- Informasi dalam bahasa Mandarin
Kegagalan mematuhi aturan label dapat menyebabkan barang ditolak saat pemeriksaan.
Pemeriksaan Dokumen Ekspor
GACC memeriksa sejumlah dokumen penting yang menyertai pengiriman, seperti:
- Invoice
- Packing list
- Certificate of Origin (CO)
- Sertifikat kesehatan atau sanitasi (untuk pangan)
- Hasil uji laboratorium
Sertifikasi tambahan sesuai jenis produk
Dokumen harus lengkap dan sesuai standar untuk menghindari penundaan.
Inspeksi dan Karantina oleh CIQ
Unit di bawah GACC, yaitu CIQ (China Inspection and Quarantine), bertugas melakukan:
- Pemeriksaan fisik produk
- Uji sampel
- Verifikasi mutu dan keamanan
- Karantina produk hewan atau pertanian
Pada tahap ini, produk bisa ditolak jika tidak memenuhi persyaratan.
Penilaian Risiko dan Pengawasan Berkala
GACC menerapkan risk assessment system untuk mengevaluasi tingkat risiko suatu produk dan perusahaan.
Jika perusahaan pernah melanggar, maka pemeriksaan bisa menjadi lebih ketat.
Produk berisiko tinggi juga dapat dikenakan pemeriksaan tambahan.
Keputusan Akhir: Lolos atau Ditolak
Setelah melalui seluruh tahapan:
- Jika produk memenuhi standar → diizinkan masuk dan diedarkan di China.
- Jika tidak memenuhi standar → barang bisa ditolak, dikembalikan, dimusnahkan, atau masuk daftar pengawasan ketat.
Produk yang Harus Registrasi GACC
Tidak semua jenis produk wajib melakukan registrasi GACC. Namun, China menetapkan kategori khusus yang dianggap berisiko tinggi atau sensitif sehingga memerlukan pengawasan ketat sebelum dapat diekspor ke negara tersebut. Produk-produk ini umumnya berkaitan dengan pangan, kesehatan, dan bahan baku yang berpotensi memengaruhi keamanan konsumen. Berikut daftar lengkap produk yang wajib melalui proses registrasi GACC:
Produk Pangan Olahan
Semua jenis makanan olahan yang diproduksi melalui proses industri termasuk dalam kategori wajib registrasi. Contohnya:
- Snack dan makanan ringan
- Produk bakery dan roti
- Makanan beku
- Makanan kaleng
- Produk fermentasi
- Makanan instan
Minuman dan Bahan Baku Minuman
Kategori minuman juga termasuk produk berisiko tinggi karena berkaitan langsung dengan kesehatan konsumen. Produk yang wajib registrasi antara lain:
- Air minum dalam kemasan
- Minuman ringan dan soda
- Jus
- Susu dan produk berbasis susu
- Minuman fermentasi
- Bahan baku minuman lainnya
Produk Hewan dan Turunannya
Produk yang berhubungan dengan hewan memiliki risiko kontaminasi biologis, sehingga wajib didaftarkan, seperti:
- Daging (sapi, ayam, kambing, babi)
- Produk olahan daging
- Telur dan produk telur
- Ikan dan hasil laut
- Gelatin, kolagen, dan ekstrak hewani
- Susu bubuk dan turunannya
Produk Pertanian dan Hortikultura
Produk segar dari pertanian memiliki risiko terserang hama atau penyakit sehingga memerlukan verifikasi ketat, seperti:
- Sayuran segar
- Buah-buahan segar
- Biji-bijian dan serealia
- Kacang-kacangan
- Rempah-rempah tertentu
Bahan Baku Pangan Tertentu
Produk dalam kategori ini digunakan untuk industri makanan dan minuman, sehingga juga memerlukan registrasi:
- Bahan tambahan pangan (food additives)
- Bahan baku fermentasi
- Flavoring dan essence makanan
- Vitamin dan mineral untuk fortifikasi
Produk dengan Risiko Keamanan Biologis
Jenis produk ini memiliki potensi membawa bakteri, virus, atau kontaminan lain sehingga memerlukan pengawasan ketat GACC, termasuk:
- Kultur mikroorganisme
- Bibit tanaman tertentu
- Produk hasil bioteknologi
- Pakan hewan berisiko tinggi
Produk Kategori High-Risk Lainnya
GACC secara berkala memperbarui daftar produk berisiko tinggi. Beberapa produk tambahan yang sering wajib registrasi antara lain:
- Madu dan produk lebah
- Rempah-rempah olahan
- Teh dan kopi tertentu
- Produk herbal yang dikonsumsi
- Bahan baku industri pangan
Manfaat Mematuhi Standar GACC
Mematuhi standar dan regulasi GACC bukan hanya menjadi kewajiban bagi setiap eksportir yang ingin memasuki pasar China, tetapi juga memberikan berbagai keuntungan strategis bagi perusahaan. Dengan memenuhi semua ketentuan yang ditetapkan, perusahaan dapat menikmati manfaat jangka panjang yang berdampak pada stabilitas bisnis dan peningkatan daya saing. Berikut adalah manfaat utama yang diperoleh:
Mempermudah Akses Masuk ke Pasar China
Pasar China merupakan salah satu pasar terbesar di dunia dengan permintaan tinggi untuk berbagai produk. Dengan memenuhi standar GACC, perusahaan dapat memasukkan produk ke China tanpa hambatan dan mengurangi risiko penolakan di perbatasan.
Meningkatkan Kepercayaan Importir dan Konsumen
Perusahaan yang telah terdaftar dan disetujui oleh GACC dianggap memiliki sistem produksi yang aman dan sesuai standar. Hal ini meningkatkan kepercayaan importir, distributor, dan konsumen di China terhadap kualitas produk.
Mengurangi Risiko Penolakan Barang
Kepatuhan terhadap aturan dan standar GACC membantu memastikan bahwa produk memenuhi persyaratan keamanan, kualitas, dan label. Dengan demikian, risiko penolakan, pengembalian, atau pemusnahan barang dapat diminimalkan.
Meningkatkan Reputasi dan Daya Saing Perusahaan
Perusahaan yang berhasil mendapatkan nomor registrasi GACC memiliki reputasi lebih baik di mata partner bisnis. Hal ini memberikan keunggulan kompetitif terutama ketika bersaing dengan produk dari negara lain.
Meningkatkan Standar Produksi dan Kualitas Internal
Proses registrasi GACC mendorong perusahaan untuk melakukan evaluasi menyeluruh terhadap proses produksi, fasilitas, hingga sistem manajemen kualitas. Ini berdampak positif terhadap peningkatan mutu produk secara keseluruhan.
Memperluas Peluang Ekspor dan Kerja Sama Bisnis
Setelah terdaftar, perusahaan lebih mudah menjalin kerja sama baru dengan importir atau distributor karena dianggap telah memenuhi regulasi internasional yang ketat. Hal ini membuka peluang ekspor yang lebih besar.
Menghindari Kerugian Finansial
Penolakan barang di perbatasan dapat menyebabkan kerugian besar, termasuk biaya pengiriman ulang, penyimpanan, dan pemusnahan. Dengan mematuhi standar GACC, perusahaan dapat menghindari kerugian tersebut.
Mendukung Kelangsungan Bisnis Jangka Panjang
Kepatuhan terhadap GACC membantu menjaga hubungan baik dengan pelanggan di China, memastikan kelancaran supply chain, dan mendukung keberlanjutan ekspor dari waktu ke waktu.
GACC di Jangkar Global Groups
Dalam konteks layanan profesional yang diberikan oleh Jangkar Global Groups, GACC dipahami sebagai komponen penting dalam proses ekspor ke China. Jangkar Global Groups melihat GACC bukan sekadar lembaga bea cukai, tetapi sebagai gerbang utama yang menentukan keberhasilan sebuah produk menembus pasar China. Dengan ketentuan dan standar yang ketat, GACC menjadi tolok ukur apakah produk sudah memenuhi persyaratan keamanan, kualitas, serta regulasi internasional yang diwajibkan oleh pemerintah China.
Jangkar Global Groups membantu pelaku usaha memahami bahwa kepatuhan terhadap GACC bukan hanya soal administrasi, tetapi strategi bisnis yang memengaruhi reputasi dan keberlangsungan ekspor. Melalui pendampingan yang terstruktur, perusahaan dapat memahami seluruh tahapan mulai dari registrasi, persiapan dokumen, verifikasi label, hingga memastikan bahwa produk sesuai dengan standar keamanan pangan dan mutu yang ditetapkan oleh otoritas China. Dengan kata lain, GACC menjadi fondasi penting di balik upaya memasuki salah satu pasar terbesar di dunia.
Selain itu, Jangkar Global Groups menekankan bahwa registrasi GACC adalah proses yang harus dipersiapkan secara matang. Banyak perusahaan yang gagal memasuki pasar China karena kurang memahami detail regulasi atau tidak menyesuaikan standar produksi dengan persyaratan GACC. Di sinilah peran Jangkar Global Groups menjadi signifikan, yaitu memberikan pengarahan, konsultasi, dan solusi menyeluruh agar setiap eksportir dapat terhindar dari kesalahan yang menyebabkan penolakan barang di perbatasan.
Bagi Jangkar Global Groups, GACC adalah simbol regulasi sekaligus peluang. Dengan mematuhi GACC, perusahaan bukan hanya lolos masuk China, tetapi juga mendapatkan kepercayaan lebih dari mitra dagang internasional. Hal ini menciptakan nilai tambah yang sangat besar bagi pelaku bisnis yang ingin memperluas jangkauan produknya. Oleh karena itu, memahami GACC dan bekerja sama dengan pihak profesional seperti Jangkar Global Groups menjadi langkah strategis untuk memastikan kesuksesan jangka panjang dalam perdagangan global.
PT. Jangkar Global Groups berdiri pada tanggal 22 mei 2008 dengan komitmen yang kuat dari karyawan dan kreativitas untuk menyediakan pelayanan terbaik, tercepat dan terpercaya kepada pelanggan.
YUK KONSULTASIKAN DULU KEBUTUHAN ANDA,
HUBUNGI KAMI UNTUK INFORMASI & PEMESANAN
KUNJUNGI MEDIA SOSIAL KAMI
Website: Jangkargroups.co.id
Telp kantor : +622122008353 dan +622122986852
Pengaduan Pelanggan : +6287727688883
Google Maps : PT Jangkar Global Groups
